Firmas instaldoras UTE nuevas caterogías 2 respuesta de URSEA
Qué respondió URSEA a las críticas sobre renovaciones, pérdida de categorías, DAR mínimos y restricciones para técnicos autorizados por UTE.
- Jorge Electricidad
- 5 min de lectura
Resumen
Luego de publicar la nueva propuesta de categorías para instaladores eléctricos autorizados, URSEA recibió decenas de críticas y observaciones por parte de técnicos, estudiantes e instaladores eléctricos de todo Uruguay.
El organismo respondió oficialmente a cada planteo dentro del documento de la Consulta Pública N° 67.
Las respuestas permiten entender mejor:
- Qué aspectos piensa mantener URSEA
- Qué cosas podrían modificarse
- Cómo justifican las renovaciones periódicas
- Qué ocurre con los técnicos actuales
- Por qué se excluyen ciertas instalaciones
- Cómo se aplicaría la transición entre categorías
En este artículo resumo los puntos más importantes de esas respuestas oficiales.
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- Qué cuestionaron los técnicos
- La principal crítica: renovación mediante DAR
- Qué respondió URSEA sobre perder la categoría
- Por qué se excluyen ciertas instalaciones
- Locales de pública concurrencia y hospitales
- El problema de los derechos adquiridos
- Qué pasa con los técnicos actuales
- Qué opinó URSEA sobre estudiantes avanzados
- Las inspecciones aleatorias propuestas por técnicos
- Por qué URSEA insiste con las renovaciones
- La diferencia entre título y habilitación UTE
- Conclusión
Qué cuestionaron los técnicos
La enorme mayoría de las contribuciones recibidas durante la consulta pública giraron sobre algunos temas repetidos:
- Cantidad mínima de DAR para renovar
- Posible pérdida de categoría
- Restricciones para categoría 1 y 2
- Exclusión de instalaciones especiales
- Reducción del campo laboral
- Derechos adquiridos
- Situación de estudiantes que estaban terminando carreras
- Diferencias entre categorías actuales y nuevas
Muchos técnicos consideraron que la propuesta:
- Reduce posibilidades laborales
- Genera desigualdad entre categorías
- Favorece a grandes empresas
- Desconoce cómo funciona realmente el oficio
La principal crítica: renovación mediante DAR
Sin dudas el punto más cuestionado fue la renovación periódica vinculada a la cantidad de instalaciones realizadas.
Muchos técnicos señalaron que:
- Hay electricistas que trabajan en mantenimiento industrial
- Otros hacen asesoramiento o automatización
- Algunos trabajan bajo empresas donde no firman DAR personalmente
- No todos los trabajos implican trámites ante UTE
Varios instaladores afirmaron que usar únicamente los DAR como referencia no refleja realmente la experiencia técnica del profesional.
Qué respondió URSEA sobre perder la categoría
URSEA defendió la renovación periódica argumentando que:
- El sector eléctrico cambia rápidamente
- Existen nuevas tecnologías
- Se necesita actualización continua
- Otros rubros también exigen renovaciones
Sin embargo, aclaró algo importante:
No necesariamente se perdería la habilitación automáticamente por no llegar al mínimo de DAR.
El documento explica que también podría mantenerse la categoría mediante actualización formativa.
Es decir:
- cursos
- capacitaciones
- actualización técnica
podrían utilizarse como alternativa.
Por qué se excluyen ciertas instalaciones
URSEA sostiene que algunas instalaciones requieren conocimientos mucho más específicos aunque tengan baja potencia.
Por ejemplo:
- Hospitales
- Locales bailables
- Estaciones de servicio
- Lugares con riesgo de explosión
- Sistemas fotovoltaicos
- Cargadores de vehículos eléctricos
- Sistemas de acumulación
Según el organismo, estas instalaciones:
- poseen riesgos particulares
- requieren normativa específica
- incorporan tecnologías más complejas
y no deberían quedar habilitadas automáticamente para categorías básicas.
Locales de pública concurrencia y hospitales
Uno de los puntos más discutidos fue la exclusión de:
- hospitales
- escuelas
- locales de pública concurrencia
para categorías 1 y 2.
Muchos técnicos argumentaron que actualmente ya realizan ese tipo de trabajos.
URSEA respondió que:
- el objetivo es especializar más las categorías
- las instalaciones no son equivalentes a una vivienda común
- existe mayor responsabilidad técnica
- la seguridad pública justifica mayores exigencias
Además señalaron que esas instalaciones representan una minoría frente al total de trabajos eléctricos del país.
El problema de los derechos adquiridos
Muchos técnicos sostuvieron que la propuesta vulnera derechos ya obtenidos.
Especialmente:
- categoría C
- categoría D
- técnicos con décadas trabajando
URSEA respondió que la transición intentará respetar los derechos efectivamente ejercidos.
Eso significa que:
- si un técnico ya venía realizando ciertos trabajos
- y puede acreditarlo
mantendría buena parte de sus alcances actuales.
Qué pasa con los técnicos actuales
El documento aclara algo importante:
Las nuevas exigencias aplicarían principalmente a nuevos técnicos que se registren después de entrar en vigencia el nuevo sistema.
Para técnicos ya habilitados existiría un régimen de transición.
Según URSEA:
- categorías B, C y E prácticamente mantendrían sus alcances
- algunos categoría A conservarían habilitación superior
- categoría D tendría más cambios y restricciones
También existirían categorías transitorias.
Qué opinó URSEA sobre estudiantes avanzados
Varios estudiantes protestaron porque comenzaron carreras esperando obtener determinadas categorías y la propuesta cambia las reglas antes de terminar.
URSEA respondió que:
- los planes fueron analizados junto con UTU y otras instituciones
- las categorías se asignaron según contenidos reales
- no solamente por tradición histórica
Además aclararon que:
Si el estudiante se registra antes de entrar en vigencia la nueva normativa, aplicaría el sistema actual.
Las inspecciones aleatorias propuestas por técnicos
Varios participantes propusieron algo distinto:
En lugar de exigir cierta cantidad de DAR, preferían:
- inspecciones aleatorias
- auditorías técnicas
- sanciones a instalaciones mal ejecutadas
Incluso algunos plantearon:
- suspensiones temporales
- pérdida definitiva de habilitación ante reincidencias
URSEA respondió que esos controles podrían ser útiles, pero aclaró que:
- exceden el alcance de esta reglamentación
- corresponden más al sistema de fiscalización de UTE
Por qué URSEA insiste con las renovaciones
El organismo insiste en que el objetivo no sería “sacar técnicos”, sino asegurar actualización técnica.
El documento menciona especialmente:
- vehículos eléctricos
- electrónica de potencia
- generación distribuida
- acumulación de energía
- automatización
- nuevas exigencias normativas
URSEA considera que el oficio cambió mucho respecto a décadas anteriores y que las categorías deberían reflejar eso.
La diferencia entre título y habilitación UTE
Uno de los puntos más importantes que aclara el documento es este:
URSEA diferencia claramente:
- el título técnico
- la habilitación otorgada por UTE
Según la respuesta oficial:
El técnico nunca pierde su formación académica.
Lo que podría perderse es únicamente la habilitación específica para firmar instalaciones ante UTE.
Por ejemplo, un técnico igualmente podría seguir trabajando en:
- mantenimiento
- automatización
- proyectos
- industria
- asesoramiento técnico
aunque no mantenga determinada habilitación para presentar DAR.
Conclusión
Las respuestas oficiales de URSEA muestran que el organismo piensa mantener gran parte del espíritu original de la reforma.
Aunque algunas observaciones fueron tomadas en cuenta, el documento deja claro que URSEA considera necesarias:
- las renovaciones periódicas
- la actualización técnica
- la especialización por tipo de instalación
- las restricciones para instalaciones complejas
La discusión sigue abierta y todavía falta una eventual aprobación definitiva por parte del Poder Ejecutivo.
Sin embargo, las respuestas de la Consulta Pública permiten ver con bastante claridad cuál es la dirección que busca tomar el nuevo sistema de habilitaciones eléctricas en Uruguay.